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Reglas para el juego on line
Apoyado en una ley de 1961 que prohíbe las apuestas por
teléfono o cualquier otro sistema de comunicación, el
Gobierno de Estados Unidos continúa su particular caza de
brujas al juego «on line». Tan lucrativos (mueven 12.000
millones de dólares al año) como imparables (más de la mitad
de los aficionados son estadounidenses, que se gastan
anualmente 6.000 millones de dólares, y se calcula que
existen alrededor de 2.400 portales), las casas virtuales de
apuestas operan en la ilegalidad para el Departamento de
Justicia por no pagar impuestos en el país, porque la
mayoría están registradas en paraísos fiscales de
Centroamérica y el Caribe. La última en caer en las redes de
la policía fue David Carruthers, responsable de uno de los
sitios más populares y uno de los magnates surgidos a la
vera de las empresas de juego por internet.
La lucha para prohibir este tipo de negocios en EE.UU.
está a las puertas del Senado, con una legislación aprobada
por mayoría en el Congreso y promovida por el congresista
republicano de Iowa Jim Leach. Una normativa apoyada por
Catherina Hanaway, la fiscal encargada de la acusación de
Carruthers. «El hecho de que estas empresas sean legales en
sus países de origen no les autoriza a realizar negocios en
los EE.UU.», defendió, en unas declaraciones recogidas por
Efe. Si se aprobara la ley, el multimillonario Carruthers se
enfrentaría a una condena de veinte años de prisión.
Ser legales
Y mientras unos quieren impedir las apuestas «on line»,
los que mueven los hilos de este negocio tan rentable
también piden una ley que les haga legales «y nos cobren
impuestos», dijo Carruthers días antes de ser apresado,
«pero en vez de dialogar con nosotros, los legisladores
prefieren creer que pueden controlar internet». Uno de los
responsables del portal dirigido por Carruthers estimó que
el gobierno ha dejado de embolsarse 900 millones de dólares
en impuestos sólo el año pasado.
En España operan quince portales con garantías
-pertenecen a la European Betting Association (EBA), www.eu-ba.org-
que el año pasado facturaron 225 millones de euros en
apuestas. El número de usuarios registrados entre las quince
fue de 550.000, de los cuales 88.000 son jugadores
habituales, según la Asociación Española de Apostadores por
Internet (Aedapi). La asociación la forman cinco empresas de
juego por internet (www.aedapi.com). El perfil del jugador
es un joven de entre 20 y 30 años. De todas las apuestas en
el mundo, «el 40 por ciento se estima que son deportivas, el
25 por ciento póquer, el 20 por ciento casino y el resto
otros juegos», calcula el presidente de Aedapi, Juan
Barrachina.
Licencias de otros países
Los portales de juego operan en la alegalidad en España.
Su actividad no está permitida pero tampoco puede
perseguirse, porque disponen de licencias de otros países
europeos donde son legales las apuestas por la red como
Reino Unido, Malta o Austria (a los que van a parar los
impuestos).
El desarrollo de una normativa es competencia de las
comunidades autónomas. «La Comunidad de Madrid prepara una
ley (está en fase de alegaciones) que permitirá a las casas
virtuales de apuestas abrir establecimiento en la calle»,
afirma Juan Barrachina. «Las empresas de la asociación
queremos una regulación única para toda España, no 17
normativas, porque no es lógico».
Barrachina pone el ejemplo de la publicidad: si en unas
autonomías está prohibida y en otras no, ¿qué pasa con los
patrocinadores de las camisetas de fútbol (el Real Madrid,
por ejemplo, acaba de firmar un acuerdo), cuando los
jugadores se desplazan a una de las comunidades donde está
prohibida la publicidad de los casinos virtuales?, se
pregunta. Sin embargo, ve «muy difícil que en España se
impida a los casinos «on line» que se publiciten en casi
cualquier sitio, porque ya se ha extendido en los medios»,
sostiene. «En Italia-añade- han creado una licencia única
válida para operar en ese país y casi todos los operadores
de apuestas la han obtenido porque si no, no pueden insertar
publicidad».
La Aedapi, puesta en marcha el pasado abril, ha creado la
figura del Defensor del Apostador y ha marcado una serie de
criterios que deben ser cumplidos por el operador de
apuestas por internet, como un sistema de depósitos y
reintegros seguros, pagos inmediatos y sin comisiones, un
servicio de atención al cliente en español y un órgano
regulador para establecer contacto por «e-mail».
Fuente
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